Le débat national pour l'aménagement du territoire se déroule dans toutes les régions de France depuis le mois d'octobre 1993. Les élus, les responsables socio-professionnels, les associations, les citoyens eux-mêmes ont été très nombreux à y participer. Ce document se veut la synthèse de leurs propositions : elle est ambitieuse et dessine une France à la fois plus équilibrée et plus compétitive.Ces propositions, qui concernent l'organisation de l'état et celle des collectivités locales, les grands équipements, mais aussi la vie économique, sociale et culturelle seront par la suite à nouveau débattues : il s'agit d'un document d'étape, qui introduit la seconde phase du débat.