La "politique de la ville" menée depuis 20 ans, a permis d'intervenir sur quelques 750 quartiers. Cependant, les dysfonctionnements socio-urbains perdurent et s'aggravent. Face à cette situation, le ministre de la ville a fait adopter une nouvelle loi qui tente de changer de braquet, et de mettre en place des utils et des moyens. Seront-ils à la hauteur de l'enjeu?